Защита прав бабушек, дедушек, братьев, сестер и других родственников на общение с ребенком

Семейный кодекс РФ предусматривает, что дедушки, бабушки, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком. Право на общение сними закреплено и в правах ребенка.

На практике развод родителей или сложившиеся конфликтные отношения в семье становятся причиной препятствования в предоставлении близким родственникам, например, бабушке и дедушке, возможности общаться с ребенком. Это может проявляться в отказе во встречах, запрете телефонных звонков, недопуске на семейные праздники и мероприятия в образовательном учреждении и т.д., а также внушении ребенку негативного отношения к родственникам, настраивания его против них.

Защитить свое право на общение родственники могут через:

• орган опеки и попечительства;
• суд.

По обращению близкого родственника орган опеки и попечительства может обязать родителей или одного из них, который отказывает в общении с ребенком, не препятствовать общению ребенка с таким родственником.

В случае, если один из родителей или оба не выполняют решение органа опеки и попечительства, близкий родственник может обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Подать соответствующий иск в интересах родственника может и орган опеки и попечительства, который также привлекается судом к рассмотрению таких дел с целью дополнительной защиты интересов ребенка. Орган опеки и попечительства проводит обследование условий жизни ребенка и истца, по результатам которого составляет свое заключение по существу спора. Это заключение представляется в суде и служит одним из оснований принятия решения.

Рассмотрим пример из судебной практики. Дедушка и бабушка обратились с иском к невестке, которая после развода с их сыном перестала разрешать им общаться с внучкой. Суд первой инстанции определил, что каждую неделю месяца во вторник и среду в присутствии матери в 18.00 бабушка и дедушка забирают внучку около детского сада и проводят совместный досуг до 20.00 этого же дня. Также в решении было установлено, что истцы имеют право забирать внучку к себе на 10 дней летом и на 3 дня зимой, предварительно согласовав конкретные даты с матерью девочки.

Пересматривая это решение, вышестоящий суд согласился с первой частью решения и пояснил по поводу второй. В данном случае между сторонами есть спор и конфликтные взаимоотношения, что может стать препятствием в обсуждении вопроса дат, в которые бабушка и дедушка будут забирать ребенка на продолжительный период. Суд высшей инстанции указал, что решение суда должно отвечать принципу исполнимости. Это значит, что в случае спора о порядке общения с ребенком в судебном решении должен быть четко определен порядок общения бабушки и дедушки с внучкой.

Помимо реальной возможности исполнить решение, в судебном порядке учитываются интересы и мнение ребенка. В частности, режим дня и занятия ребенка, посещение им образовательных и других учреждений, а также степень его привязанности к родственнику.

Право ребенка выражать свое мнение при решении любого вопроса семьи, затрагивающего его интересы, закреплено в Семейном кодексе РФ. Учет мнения достигшего 10-летнего возраста ребенка является обязательным, кроме случаев, когда это противоречит его интересам.

Перед тем, как приглашать ребенка на судебное заседание, суд выясняет мнение органа опеки и попечительства о том, не окажет ли участие в судебном рассмотрении дела неблагоприятное воздействие на ребенка.

Опрашивая ребенка, суду следует выяснить, не является ли его мнение результатом воздействия на него родителей или других заинтересованных лиц, осознает ли он свои интересы при выражении мнения и как их обосновывает. Для этого к опросу ребенка с учетом его возраста привлекается педагог, а обстановка, в которой проводится опрос, должна исключать влияние на его ответы других лиц.

Например, установив в судебном порядке факт длительного проживания ребенка в домовладении бабушки и дедушки, приняв во внимание наличие у истцов возможности и условий для должного воспитания и развития ребенка, учитывая мнение ребенка о сильной привязанности к родственникам, исходя из его распорядка и режима дня и отсутствия доказательств неблагоприятного воздействия со стороны истцов на несовершеннолетнего, суд определил порядок общения бабушки и дедушки с внуком. При этом в судебном решении указан длящийся характер правоотношений по участию в воспитании ребенка. Это значит, что изменение обстоятельств, возраста, распорядка дня и занятости ребенка влечет возможность изменения установленного порядка общения с ним.

За невыполнение решения суда о порядке общения ребенка с дедушками, бабушками, братьями, сестрами и другими родственников родитель может быть привлечен к административной ответственности.