Юридическое сопровождение при получении гражданства

Гражданство – устойчивая правовая связь человека и государства, предполагающая взаимные права и обязанности. Принадлежность человека к Российской Федерации определяется:

• по рождению;
• в результате приема в гражданство;
• в результате восстановления в гражданстве;
• по другим основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О гражданстве РФ» или международными договорами.

Ребенок получает гражданство РФ по рождению, если:

• оба родителя или единственный родитель – граждане РФ, независимо от места рождения;
• один из родителей – гражданин РФ, а другой – лицо без гражданства, или его местонахождение неизвестно, или он признан безвестно отсутствующим, независимо от места рождения;
• один из родителей – гражданин РФ, а другой – иностранный гражданин, если ребенок родился на территории РФ, или может стать лицом без гражданства;
• оба родителя или единственный родитель – иностранцы или лица без гражданства, проживающие на территории РФ, если ребенок родился на территории РФ, а государство гражданства родителей не предоставляет гражданство ребенку.

Принятие в гражданство РФ иностранных граждан – еще более сложная процедура, которая предполагает соблюдение законодательных формальностей и предоставление правильно оформленных документов. Процедура отличается в зависимости от статуса иностранца на территории РФ и наличия у него оснований приема в гражданство, в том числе, в упрощенном порядке.

Сопровождение юриста при получении гражданства предполагает анализ ситуации и подбор подходящих оснований, поиск возможности упрощенного оформления, а также составление пошаговой инструкции, помощь в оформлении документов.

Общий порядок получения гражданства

По общему правилу иностранный гражданин может получить гражданство РФ на таких условиях:

• предварительное получение разрешения на временное проживание и вида на жительство;
• непрерывное проживание на территории РФ в течение 5 лет с момента получения вида на жительство;
• наличие законного источника дохода;
• владение русским языком;
• принятие обязательств по соблюдению Конституции РФ и законодательства РФ.

По такой процедуре потребуется минимум 5 лет, чтобы вступить в права гражданина. При этом вид на жительство, по общим основаниям, выдается иностранному гражданину, не менее года прожившему в России на основании разрешения на временное проживание. Это прибавляет еще минимум год к процедуре. Поэтому важно правильно оценить имеющиеся факторы с точки зрения законодательства, чтобы понять, какие из них могут повлиять на указанный срок. Разобраться в этом поможет опытный юрист.

Например, пятилетний срок проживания в России после получения вида на жительство может быть сокращен, если лицо обладает представляющей интерес для государства квалификацией или имеет высокие достижения в сфере науки, техники, культуры. А граждане государств, входивших в состав СССР, проходящие военную службу в РФ не менее 3 лет, вправе обратиться за гражданством без предоставления вида на жительство и соблюдения общих условий.

Для подтверждения указанных оснований необходимо предоставить соответствующие доказательства. Но даже этого может оказаться недостаточно для получения положительного решения.

Так, иностранному гражданину, соответствующему установленным требованиям, было отказано в приеме в гражданство в связи с недоказанностью того, что он может содержать себя в пределах прожиточного минимума. С помощью адвоката в судебном порядке было доказано, что заявитель имеет стабильный заработок. Суд признал решение миграционного органа незаконным и обязал его принять решение о приеме в гражданство.

Добиться такого результата можно только при соблюдении всех процессуальных требований и предоставлении надлежащих доказательств, в чем поможет квалифицированный юрист.

Упрощенный порядок получения гражданства

Упрощенный порядок предполагает прием в гражданство без соблюдения требования о пятилетнем проживании на территории РФ и наличии законного источника дохода. Может быть применен к лицам без гражданства, имевшим гражданство СССР, проживавшим и проживающим на территории государств бывшего СССР, а также к иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые:

• родились на территории РСФСР и имели гражданство СССР;
• состоят в браке с проживающим на территории РФ ее гражданином не менее 3 лет;
• имеют ребенка-гражданина РФ;
• получили после 01.07.2002 профессиональное образование в аккредитованных образовательных или научных организациях на территории РФ и работают в России не менее 1 года до дня обращения;
• в качестве ИП осуществляют предпринимательскую деятельность на территории РФ не менее 3 лет, предшествующих году обращения, и ежегодно уплачивают налоговые и страховые платежи в размере, не меньшем 1 млн. руб.;
• непрерывно на протяжении 3 лет, предшествующих году обращения, инвестируют в юридическое лицо на территории РФ не менее 10% от уставного капитала, размер которого – не меньше 100 млн. руб., а сумма ежегодно уплаченных юридическим лицом налоговых и страховых платежей – минимум 6 млн. руб.;
• не менее 1 года до дня обращения работают на территории РФ квалифицированными специалистами согласно утвержденного Минтруда перечня;
• имеют хотя бы одного родителя-гражданина РФ, проживающего на ее территории;
• граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины, для которых процедура была упрощена изменениями в законодательстве в 2020 году.

В рамках юридического сопровождения адвокат поможет подтвердить наличие оснований для получения гражданства достаточными и надлежащими доказательствами.

В практике есть пример, когда миграционный орган отклонил заявление индивидуального предпринимателя о приеме в гражданство РФ по упрощенной процедуре в связи с предоставлением заведомо ложных сведений. Орган указал на поддельность справки об удержанных налогов, поскольку в ответе территориальной налоговой инспекции было указано об отсутствии сведений по данному физическому лицу. Адвокатом был подан иск о признании решения незаконным в связи с тем, что миграционный орган направил запрос не по месту жительства заявителя, где он состоял на учете, из-за чего был получен отрицательный ответ. Установив обстоятельства дела, суд признал решение миграционного органа незаконным.

В некоторых случаях подтвердить определенные факты, необходимые для получения гражданства, можно только в судебном порядке. Например, при утрате и невозможности восстановить документы, подтверждающие родство, или при отсутствии документов, подтверждающих проживание на определенной территории.

Восстановление в гражданстве

Ранее имевшие гражданство РФ иностранцы и лица без гражданства могут быть восстановлены в гражданстве при соблюдении условий приема в общем порядке с сокращением срока проживания на территории РФ до 3 лет.

Проживающие на территории РФ лица, оформившие выход из гражданства РФ, могут быть восстановлены в нем в упрощенном порядке, предусмотренном для получения гражданства, при подтверждении соответствующих обстоятельств.