Cопровождение опеки, попечительства над пожилыми

Поскольку пожилые граждане являются совершеннолетними лицами - в зависимости от их дееспособности возможно оформление как опеки, так и попечительства над ними.

Опека над пожилым человеком назначается в случае признания последнего недееспособным. При такой форме устройства гражданина опекун будет являться его законным представителем и совершать от имени подопечного (пожилого человека) и в его интересах все юридически значимые действия.

А в случае признания пожилого человека ограничено дееспособным (также в случае психического расстройства), над ним будет установлено попечительство, при данной форме устройства гражданина его попечитель оказывает лишь содействие в осуществлении пожилым человеком прав и исполнении обязанностей, а также дает согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Признание гражданина, в том числе пожилого, страдающего психическим расстройством, недееспособным производится судом с учетом степени нарушения его способности понимать значение своих действий или руководить ими.

Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 Гражданского кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве". Случаи, при которых опекун вправе не предоставлять отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, устанавливаются Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом "Об опеке и попечительстве". Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

Опекун распоряжается имуществом гражданина, признанного недееспособным, основываясь на мнении подопечного, а при невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.

Для того, чтобы оформить попечительство над пожилым человеком необходимо придерживаться следующего алгоритма действий:

1. Подготовка документов:

• паспорт;
• заявление в орган опеки и попечительства;

Если будущий опекун или попечитель является близким родственником по отношению к пожилому опекаемому, (к примеру братья, сестры, бабушки, тети, дядя, дедушки) и проживал с последним не менее 10 лет совместно, то подается также:

• документы, подтверждающий родство с совершеннолетним подопечным;
• копия свидетельства о браке (если близкий родственник, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке).

Для всех иных лиц, подающих заявлении о назначении их опекуном или попечителем, предоставляются следующие документы:

• справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения);
• медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном;
• копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
• документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки (при наличии);
• автобиография;
• согласие совершеннолетних членов семьи (с учетом мнения лиц, достигших возраста 10 лет).

2. Предоставление документов в орган опеки и попечительства по месту жительства именно подопечного (пожилого человека) и их рассмотрение.

3. Обследование жилищных условий кандидата (будущего опекуна или попечителя), выяснение мотивов попечителя (опекуна), определение взаимоотношений внутри его семьи и отношение членов семьи к будущему подопечному (пожилому человеку);

4. После обследования в течение трех дней кандидат получает заключение об обследовании жилищно-бытовых условий;

5. Получение согласия органа опеки и попечительства и соответствии решения о назначении кандидата опекуном или попечителем, срок предоставления услуги – 15 дней с даты предоставления документов совместно с актом обследования.

6. Выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном, служащее основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном.

В случае если заявителю будет отказано в постановке на учет в качестве гражданина, выразившего согласие стать опекуном (попечителем), то в данном отказе указываются причины отказа и возвращаются ранее направленные заявителем документы.